Art. 83 (Criteri di selezione e soccorso istruttorio)
RISORSE CORRELATE Piano Economico Finanziario (PEF) - Sottoscrizione di un Professionista abilitato oltre che del Legale Rappresentante - Legittimità - Soccorso procedimentale - Inapplicabile (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Proposte migliorative - Sottoscrizione delle relazioni da parte di un tecnico abilitato - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Percentuale formulata in modo errato ma immediatamente riconoscibile - Rettifica Clausola del bando o del disciplinare : va sempre preferita l' interpretazione che consente la più ampia partecipazione dei concorrenti in gara Gara telematica - Upload offerta economica - Mancato caricamento entro il timing di gara - Esclusione - Soccorso istruttorio non applicabile (art. 58 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Inversione del punto con la virgola - Soccorso e correzione Idoneità professionale può essere dimostrata esclusivamente attraverso l’ iscrizione nel registro delle imprese Contributo ANAC : soccorso istruttorio inapplicabile in caso di mancato pagamento se previsto dal Bando (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Sovraffollamento della Piattaforma - Evento prevedibile ed ovviabile con la normale diligenza dell' operatore economico - Caricamento incompleto dell' offerta - Soccorso istruttorio per i documenti mancanti - Inapplicabilità (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Idoneità professionale - Iscrizione camerale Registro CCIA - Funzione - Verifica (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Scelta dei requisiti di partecipazione tra esigenze della Stazione Appaltante e principio di massima concorrenza Soccorso istruttorio attivabile anche nella fase successiva a quella amministrativa (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Subappalto necessario - Mancata dichiarazione - Soccorso istruttorio - Non applicabile (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Correzione di errore materiale nell' offerta economica Soccorso istruttorio - Non applicabile per omissione di documenti o inadempimenti richiesti a pena di esclusione - Autoresponsabilità dei concorrenti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di capacità tecnica e professionale più rigorosi e superiori rispetto alla legge : condizioni Offerta economica - Dichiarazioni integrative "ad hoc" - Mancanza - Soccorso istruttorio - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisito tecnico professionale - Esatta consistenza - Soccorso procedimentale - Ammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie : sufficiente indicazione della correttezza e puntualità dei rapporti tra Cliente ed Istituto bancario (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Redazione del Disciplinare di gara : disapplicazione art. 83 , comma 8, d.lgs. n. 50/2016 sul possesso dei requisiti e di esecuzione delle prestazioni in misura maggioritaria in capo alla mandataria del RTI Richiesta di chiarimenti e/o precisazioni sull’ offerta tecnica : ammissibilità Offerta tecnica - Irregolarità della campionatura - Soccorso istruttorio - Applicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio applicabile all' offerta tecnica per comprovare elementi non essenziali o previsti a corredo documentale (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Errore materiale - Correzione da parte della Commissione di gara - Ammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Offerta economica senza firma digitale - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Inesatta compilazione del DGUE e soccorso istruttorio Idoneità professionale - Iscrizione alla Camera di Commercio - Concreto ed effettivo svolgimento dell' attività da parte dell' Operatore Economico - Necessità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Mandataria - Possesso dei requisiti in misura maggioritaria - Principi espressi dalla Corte di giustizia Europea - Applicazione in caso di Raggruppamento misto - Appalto di lavori (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Tardivo pagamento per malfunzionamento del sito informatico - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta Tempo - Contrasto con il Cronoprogramma - Soccorso procedimentale - Possibilità Offerta economica : errori materiali sanabili icto oculi dalla Commissione giudicatrice (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Corte di Giustizia Europea : sentenza su impresa mandataria, possesso dei requisiti ed esecuzione delle prestazioni dell' appalto in misura maggioritaria Soccorso istruttorio per l'offerta tecnica : presupposti legittimanti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Procedura di gara con previsione, a pena di esclusione, della messa a disposizione di componenti accessori, sostitutivi o alternativi rispetto alla prestazione principale Offerta economica - Omessa indicazione di un prezzo unitario - Non configura mero errore materiale - Rettifica - Inammissibile (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Project Financing - Proposta incompleta o carente degli elementi minimi - Non sussiste obbligo dell’Amministrazione di attivare il soccorso istruttorio (art. 183 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso procedimentale - Corretta applicazione - Utile per risolvere dubbi su elementi essenziali dell' offerta tecnica o economica - Non ammissibile per integrazione documentale (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica e/o economica - Carenze - Inintelligibilità - Soccorso istruttorio - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie : formalità ed idoneità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Funzione della campionatura in sede di gara Soccorso istruttorio per l' offerta tecnica in caso di inesattezze documentali (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione Servizi analoghi (o similari) e servizi identici : distinzione Aumento del prezzo delle materie prime in corso di gara e sopravvenuta insostenibilità dell' offerta : come procedere ? Irregolarità contributiva - Certificazione Agenzia delle Entrate - Esclusione - Atto dovuto - Gravi violazioni - Calcolo - Importo comprensivo di interessi e sanzioni (art. 80 d.lgs. n. 50/2016) Distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione e riflessi in ordine all'esclusione dell'operatore economico concorrente Offerta economica - Ribasso percentuale - Errore materiale - Rettifica - Presupposti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Appalto di fornitura "con" o "senza" posa in opera: differenze ed implicazioni in termini di predisposizione delle offerte economiche Gara telematica - Offerta tecnica - Mancata sottoscrizione digitale di tutte le componenti autonome - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Prova sul possesso dei requisiti mediante documentazione presentata in giudizio dall' operatore economico Sul numero massimo di pagine dell' offerta tecnica Requisiti di esecuzione - Disponibilità - Va comprovata in gara dal concorrente (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Radicale mancanza del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) elettronico - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie : interpretazione del requisito (art. 86 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di partecipazione - Integrazione postuma mediante soccorso istruttorio - Inammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Criterio di localizzazione territoriale delle imprese - Anticoncorrenziale - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Offerta "muta" - File illegibile - Conseguenze (art. 58 d.lgs. n. 50/2016) Libro unico del lavoro - Assegnazione maggior punteggio - Mancanza - Soccorso istruttorio o chiarimenti - Inapplicabililità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Imprese neo costituite - Riparametrazione dei requisiti di capacità tecnica - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento temporaneo - Dichiarazione cumulativa degli oneri della sicurezza - Non occorre indicazione per ogni impresa - Referenza bancaria unica - Sufficienza (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Codice ATECO in relazione alla natura dell'appalto Gara telematica - Invio di una parte dell' offerta tecnica a mezzo PEC anzichè mediante Piattaforma - Conseguenze (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di partecipazione - Iscrizione Camera di Commercio - Impresa inattiva - Non comporta esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Rettifica di eventuali errori dell’ offerta Gara telematica - Soccorso istruttorio - Comunicazione - Modalità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Computo metrico estimativo - Finalità - Richiesta a pena di esclusione - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Causa di forza maggiore e rimessione in termini per il soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Errore materiale relativo ai costi della manodopera indicati in offerta Offerta tecnica - Carenze - Esclusione o punteggio pari a zero - Differenza - Presupposti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica : ratio e limiti Certificati allegati all'offerta tecnica per l'attribuzione del punteggio - Soccorso istruttorio - Possibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Pagine eccedenti - Divieto di valutazione - Par condicio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Principio di leale collaborazione tra Amministrazione e privato nelle procedure interamente digitali Offerta economica – Errore – Correzione d’ufficio – Esclusione – Soccorso istruttorio – Inapplicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Pagine eccedenti rispetto al numero massimo - Violazione - Occorre prova su vantaggio conseguito dal concorrente (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Stralcio di una parte dell'offerta - Sazione espulsiva - Aggravamento - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Punteggio tabellare ( on / off ) per l'attribuzione del punteggio all'offerta tecnica - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Capacità tecnica e professionale : differenza tra appalto di servizi e di lavori Costi della manodopera - Indicazione - Corretto utilizzo della modulistica di gara (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Offerta tecnica - Errore di compilazione - Completamento di un singolo punto - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Dichiarazione di impegno a costituire RTI - Mancanza - Soccorso istruttorio - Applicabilità (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Firma su ogni pagina - Formalismo esasperato - Mancanza - Non è motivo di esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Criteri quantitativi e qualitativi - Distinzione - Punteggio - Tempo impiegato dalla Commissione per valutazione delle offerte (art. 77 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Payroll ed attività riservate ai consulenti del lavoro Percentuale di partecipazione al Raggruppamento - Errore materiale - Rettifica - Possibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Visura camerale - Oggetto sociale - Attività prevalente ed effettettivamente svolta - Valutazione ai fini del requisito di partecipazione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) CCNL applicabile - Individuazione - Difformità dalla lex specialis - Conseguenze (art. 83 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Scambio delle buste contenenti le offerte - Errore materiale - Rettifica - Possibilità Differenza tra " soccorso procedimentale " e " soccorso istruttorio " rispetto ad elementi essenziali dell' offerta tecnica e dell' offerta economica Centro cottura con certificazioni - Requisito di ammissione - Dimostrazione in sede di offerta (art. 83 , art. 94 d.lgs. n. 50/2016) Limiti alla dimensione delle offerte: sentenze recenti Idoneità professionale dell'operatore economico - Verifica - Oggetto sociale indicato nel certificato camerale - Attività effettivamente esercitata - Differenza (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento – Quote di esecuzione – Soccorso istruttorio – Inammissibilità (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Arrotondamento del punteggio : applicazione Raggruppamento - Mandante e Mandataria al 50 % - Esclusione (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di esecuzione e requisiti di partecipazione - Distinzione - Possesso - Dimostrazione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Lavori - Qualificazione - Possesso CEL al momento della partecipazione alla gara - Necessità - Non è sufficiente l'avvenuta esecuzione (art. 83 , art. 84 , art. 86 d.lgs. n. 50/2016) Progettazione - Capacità tecniche e professionali - Servizi espletati spendibili in gara - Dimostrazione - Servizi svolti con professionisti associati (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Sforamento del numero di pagine dell'offerta : non comporta automatica esclusione nè penalizzazione nel punteggio Correzione dell'offerta per errore materiale: è ammissibile ? Parti del servizio che saranno eseguite dai componenti del Raggruppamento - Soccorso istruttorio - Inammissibile (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) PASSOE mancante: soccorso istruttorio possibile purché la registrazione ad AVCpass sia perfezionata (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Utile d'impresa: non sussiste un interesse protetto dell’operatore economico Fatturato specifico come requisito di capacità tecnica e professionale - Condizioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Ribasso non corrispondente al prezzo offerto : errore materiale o causa di esclusione ? Superamento del limite massimo di pagine - Comporta esclusione solo se previsto dalla disciplina di gara (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento SOA – Subordinato alla produzione in gara della SOA dell'impresa ausiliata – Clausola – Nullità parziale – Pronuncia dell'Adunanza Plenaria (art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di partecipazione – Proporzionalità ed attinenza all’oggetto del contratto – Non discriminazione micro piccole e medie imprese (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Cessione ramo d'azienda - Spendita dei requisiti maturati dalla Società cedente - Ammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Fatturato specifico: precedenti servizi utili alla dimostrazione Offerta che prevede due distinte ed alternative modalità di esecuzione del contratto - Inammissibilità - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendale - Indicazione nelle giustificazioni preventive anzichè nell'offerta economica - Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di punta - Avvalimento plurimo o frazionato - Non ammissibile (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Progettista indicato - Mancanza PassOE - Esclusione - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Documento inadeguato - Lacune descrittive - Soccorso istruttorio - Inammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Tassatività delle cause di esclusione - Offerta tecnica - Contenuto minimo essenziale - Non può essere individuato ex post (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento - Obbligo di indicazione delle quote di esecuzione dei lavori a pena di esclusione - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 48 d.lgs. n. 50/2016) Criteri di valutazione - Metodo tabellare (on / off ) - Anche prevalente - Legittimità - Impugnazione - Inammissibilità - Nessuna lesione se l'operatore economico non ha presentato una valida offerta (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Malfunzionamento piattaforma o blocco del sistema - Soccorso istruttorio - Riapertura termini - Legittimità (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Offerta - Compilazione - Errore "materiale" scusabile ed errore di "concetto" - Differenza ai fini del soccorso istruttorio - Principi di responsabilità e diligenza professionale - Comportano che l'operatore economico deve dotarsi di personale munito di adeguate conoscenze informatiche (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Inosservanza della disciplina di gara - Inapplicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Difformità essenziali - Comportano esclusione dell'offerta e non soltanto la penalizzazione nel punteggio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) PASSOE - Abilitazione al sistema AVCpass entro il termine di presentazione delle offerte - Irrilevanza - Non comporta esclusione - Soccorso istruttorio (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Errore materiale - Rettifica e soccorso istruttorio - Differenza - Possibilità - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Costo della manodopera - Assenza di indicazioni nella disciplina di gara e di appositi spazi nel modello di offerta economica - Soccorso istruttorio - Legittimità (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Offerta economica - Mancanza della marcatura temporale - Non sanabile mediante soccorso istruttorio - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Omessa indicazione dei costi della manodopera: esclusione automatica o soccorso istruttorio? Gara telematica - MEPA - Impossibilità di caricare i files dell'offerta - Dimostrazione - Avviso di malfunzionamento o rilascio di una certificazione del gestore - Necessità (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Fatturato specifico - Affitto di ramo d’azienda - Durata inferiore rispetto alla durata dell’appalto - Irrilevanza (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento - Dichiarazione di impegno dell’impresa ausiliaria - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) PEF - Relazione illustrativa - Funzione - Mancanza - Conseguenze (art. 83 , art. 183 d.lgs. n. 50/2016) Computo metrico non estimativo – Elemento essenziale dell’offerta tecnica – Mancanza – Esclusione (art. 23 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta condizionata con la tecnica del clause by clause Contratto di avvalimento con firma di una sola parte (ausiliaria) e privo di marcatura temporale - Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti minimi o essenziali dell'offerta - Ambiguità del bando - Esclusione non è automatica - Prevalenza del legittimo affidamento e del favor partecipationis (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Continuità nel possesso dei requisiti di partecipazione - Requisito perso dopo la proposta di aggiudicazione e ripristinato prima dell'aggiudicazione - Comporta esclusione (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Limite al numero massimo di lotti aggiudicabili - Vincolo di partecipazione a più lotti, nella stessa forma (individuale o associata) e nella medesima composizione (Raggruppamento o Consorzio) - Legittimità (art. 51 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica carente o incompleta: quando è necessaria l'esclusione ? Gara - "Ammesso solamente il raggruppamento verticale" - Nullità della clausola - Anche negli affidamenti sotto soglia (art. 45 , art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Confusione ingenerata dalla documentazione di gara - Regolarizzazione - Presupposti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento (RTI) - "Spendita" frazionata dei requisiti (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Certificazioni - Punteggio aggiuntivo - Dimostrazione - Equivalenza - Mutuo riconoscimento (art. 83 , art. 87 d.lgs. n. 50/2016) Contenuto minimo dell'offerta tecnica (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Omessa indicazione dei costi della manodopera e soccorso istruttorio: le pronunce dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio per l'offerta tecnica - Inesattezze od imprecisioni imputabili agli atti di gara - Applicabile (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Possesso di specifiche attrezzature - Non costituisce requisito di partecipazione - Attribuzione del punteggio - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) "Soccorso del soccorso" istruttorio - Ammissibilità - Presupposti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Criteri Ambientali Minimi (CAM) - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 34 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - RDO - Modulo offerta economica - Omissione - Esclusione - Inserimento a sistema del ribasso, dei costi per la sicurezza e della manodopera - Irrilevanza (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Idoneità dei campioni offerti in fornitura - Valutazione - Va effettuata prima dell'apertura delle offerte economiche (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie – Soccorso istruttorio – Termine perentorio più ampio – Ammissibilità – Condizioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisito (o contratto) di punta - Avvalimento plurimo o frazionato - Inammissibilità - Conseguenze (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Marcatura temporale - Natura e funzione - Omessa o erronea indicazione - Esclusione - Legittimità - Principio di autoresponsabilità dei concorrenti (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Condizione di ammissibilità dell’offerta - Appalto di servizi - Omesso pagamento - Soccorso istruttorio - Esclusione (art. 83 , art. 213 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Difficoltà operative - Offerta tecnica su supporto digitale (DVD) non leggibile - Soccorso istruttorio - Esclusione (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Impresa di recente costituzione - Verifica del possesso dei requisiti (servizi analoghi nel triennio) - Va effettuato sugli anni di effettiva esistenza ed operatività; 2) Contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura - Attività che non configurano subappalto – Individuazione (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio: tre sentenze applicative (garanzia provvisoria, referenze bancarie, termine del procedimento) (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Contratto di punta - Significato - Discrezionalità nella scelta dei requisiti da parte della Stazione Appaltante - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Garanzia provvisoria – Mancata presentazione – Soccorso istruttorio – Limiti – Soltanto se emessa in data anteriore al termine di presentazione delle offerte (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) 1) Offerta condizionata - Nozione - Previo rilascio di titoli abilitativi da parte di altra Amministrazione - Ammissibilità; 2) Offerte migliorative - Varianti progettuali - Differenza; 3) Nolo a freddo - Subappalto - Non sussiste - Differenza con nolo a caldo (art. 83 , art. 95 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Mancata indicazione – Errore della Stazione appaltante circa la natura della gara – Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Subappalto - Omessa indicazione delle parti di lavori, servizi o forniture che si intende subappaltare - Soccorso istruttorio - Applicabilità (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti di partecipazione - Affitto ramo di azienda - Durata inferiore a quella del contratto d'appalto - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento temporaneo di imprese - Impresa mandataria capogruppo che possiede i requisiti in misura minoritaria - Inammissibilità - RTI sovrabbondante - Irrilevanza (art. 45 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Cessione d'azienda - Trasferimento dei requisiti (anche del fatturato) - Idoneità - Subentro (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Offerta – Difformità dal Capitolato che giustificano l’esclusione - Aliud pro alio; 2) Verifica di anomalia - Giustificazioni - Compensazioni tra sottostime e sovrastime - Limiti (art. 83 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Iscrizione camerale per attività inerenti all’oggetto dell’appalto - Requisito di idoneità professionale - Legittimità - Verifica e accertamento - Modalità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Clausola di territorialità: quando può ritenersi legittima ? Garanzia provvisoria - Importo ridotto del 50 per cento - In assenza dei presupposti - Soccorso istruttorio - Applicabilità (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Fase di pre qualifica - Esclusione - Sanzione non contemplata da alcuna disposizione del Codice - Ipotesi di omessa specificazione delle parti del servizio eseguite dai componenti di un RTI (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti speciali - Mezzi di prova diversi da quelli previsti dal Codice - Nullità (art. 83 , Allegato XVII d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera ed oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Lex specialis poco chiara o ambigua - Mancanza di espressa sanzione di esclusione - Soccorso istruttorio - Conformità alla sentenza della Corte di Giustizia UE (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Impegno del fideiussore a rilascio garanzia definitiva - Consiste in manifestazione di volontà - Tardività rispetto al termine di presentazione dell’offerta - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Documentazione amministrativa illeggibile - Conseguenze (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Soccorso istruttorio parziale , computo e limite del numero di pagine , omessa traduzione: tre sentenze applicative (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Soglia di anomalia – Principio di invarianza - Applicazione; 2) Fase di ammissione, esclusione e soccorso istruttorio delle offerte – Conclusione - Interviene con l'aggiudicazione (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) - Offerta tecnica ed economica - Sottoscrizione della sola mandataria - Inammissibilità - Timbri e firme delle mandanti sui lembi delle buste - Irrilevanza - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Soccorso istruttorio - Comunicazioni mediante area dedicata del sistema informatico - Legittimità - Obbligo di utilizzo della posta elettronica certificata (PEC) - Non sussiste (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Chiarimenti della Stazione Appaltante: possono introdurre requisiti di partecipazione o motivi di esclusione non previsti nella lex specialis ? Offerta tecnica – Sottoscrizione da parte di un tecnico abilitato - Architetto o Ingegnere – Riparto di competenze - Interpretazione (Art. 83 D.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica – Soglia di sbarramento - Riferimento al punteggio “assoluto” e non a quello derivante dalla riparametrazione - Necessità (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Rettifica da parte della Commissione - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Sottoscrizione parziale dell'offerta economica - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Servizi assicurativi - Requisiti - Clausola c.d. di continuità assicurativa (claims made) - Applicazione - Linee Guida ANAC (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Clausola di territorialità - Legittimità - Va verificata rispetto alla singola gara - Condizioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Curriculum allegato all'offerta tecnica – Mancata sottoscrizione – Soccorso istruttorio - Esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - MEPA - Offerta economica nella busta della documentazione amministrativa - Esclusione - Circostanza che si trattasse di gara da aggiudicare con il criterio del minor prezzo - Irrilevanza (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Offerta economica - Apposizione della sola marcatura temporale - Mancanza della firma digitale - Esclusione - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Domanda di partecipazione - Atto unilaterale recettizio - Errore ostativo immediatamente riconoscibile dalla Stazione Appaltante - Correzione - Presupposti Cause di esclusione - Tassatività – Interpretazione estensiva - Disapplicazione Linee guida ANAC n. 6 (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Rischio di malfunzionamenti - Va posto a carico della Stazione Appaltante - Obbligo di attivazione del soccorso istruttorio (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Costi della manodopera - Omessa indicazione - Soccorso istruttorio - Applicazione pronuncia Corte di Giustizia UE; 2) Oneri di sicurezza aziendali " pari a zero " - Inammissibilità - Giustificazione con riferimento ad altra commessa - Esclusione (art. 83 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Termine per l'integrazione documentale - Inosservanza - Esclusione - Indirizzo PEC cui inviare la documentazione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Importo incongruo o irrisorio - Modifica in sede di verifica dell’anomalia - Illegittimità (art. 83 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Criteri e sub criteri di valutazione - Specifica indicazione - Motivazione - Punteggio - Sufficienza (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Clausola di territorialità - Requisito di partecipazione - Violazione dei principi di libera concorrenza e parità di trattamento - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Dichiarazioni mancanti nell'offerta redatta in conformità al modello fac-simile predisposto dalla Stazione Appaltante: è attivabile il soccorso istruttorio? Costi della manodopera, oneri di sicurezza e soccorso istruttorio nel nuovo Codice dei contratti pubblici: la pronuncia della Corte di Giustizia Europea (art. 83 , art. 95 , d.lgs. n. 50/2016) PassOE - Soccorso istruttorio - Limiti - Soltanto se la registrazione ad AVCPass è avvenuta prima della scadenza del termine di partecipazione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Polizza fideiussoria - Sottoscrizione priva di autentica notarile - Soccorso istruttorio - Legittimità (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie successive alla data di scadenza per la presentazione dell’offerta: è attivabile il soccorso istruttorio? Raggruppamento Temporaneo Imprese (RTI) - Quota di lavori dichiarata in offerta - Requisito di un componente insufficiente – Riduzione della quota se il Raggruppamento nel suo insieme possiede i requisiti - Inammissibilità - Esclusione - Adunanza Plenaria CdS (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Requisiti di partecipazione – Norme e regolamenti vigenti - Etero integrazione della lex specialis - Legittimità; 2) Avvalimento – Requisiti personali di carattere generale – Inammissibilità (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Incongruenza aritmetica - Errori di scritturazione o di calcolo - Soccorso istruttorio - Condizioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Sopralluogo preliminare – Obbligo – Limiti – Tassatività cause di esclusione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Firma digitale dell’offerta da parte di uno solo degli amministratori - Sottoscrizione parziale - Conseguenze (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Appalto di servizi - Requisiti speciali - Certificati relativi all'esecuzione - Scomputo del fatturato conseguito a mezzo di subappalto - Inapplicabilità - Ragioni (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Criteri di valutazione - Servizio svolto presso la medesima Stazione appaltante - Legittimità (art. 30 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Fatturato specifico - Natura - Finalità - Mezzi di prova - Verifica del requisito (art. 32 , art. 83 , art. 86 d.lgs. n. 50/2016) Consorziata esecutrice priva dei requisiti: quali conseguenze per il Consorzio di produzione e lavoro ? (art. 80 d.lgs. n. 50/2016) Dispositivi medici - Marcatura CE - Mancata dichiarazione requisiti - Esclusione - Illegittimità (art. 68 , art. 69 , art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di progettazione - Requisiti - Copertura assicurativa contro i rischi professionali - Livello adeguato - Verifica - Complementarietà della clausola di "stop loss" (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Omessa indicazione oneri di sicurezza aziendali: rimessione all'Adunanza Plenaria CdS Raggruppamento Temporaneo Imprese (RTI) - Quota di lavori dichiarata in offerta - Requisito di un componente insufficiente – Riduzione della quota se il Raggruppamento nel suo insieme possiede i requisiti – Contrasto sentenze - Rimessione all’Adunanza Plenaria CdS (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Firma elettronica avanzata e qualificata - Firma digitale in formato CADES e PADES - Effetti giuridici nella procedura di gara Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) - Servizi – Requisiti speciali – Possesso cumulativo – Possibilità (art. 48 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - AVCPASS - Esito errato in ordine alla verifica di regolarità fiscale - Non è vincolante - Approfondimento e soccorso istruttorio - Legittimità (art. 58 , art. 80 , art. 83 , art. 86 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Differenza tra "irregolarità essenziale" ed "elemento essenziale dell’offerta" - Applicazione alla garanzia provvisoria (art. 83 , 93 d.lgs. n. 50/2016) Cauzione provvisoria - Rilasciata da una società non abilitata - Soccorso istruttorio - Inammissibilità - Confronto con la disciplina previgente (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Mancanza del documento di identità nell'offerta tecnica: esclusione o soccorso istruttorio? Referenze bancarie - Soccorso istruttorio - Mezzi di prova alternativi (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Operatore economico non partecipante alla gara - Legittimazione al ricorso - Ipotesi del prezzo a base d'asta simbolico o irrisorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) DURC - Irregolarità contributiva accertata in corso di gara e dopo l’aggiudicazione - Regolarizzazione - Possibilità (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Interpretazione estensiva e costituzionalmente orientata - Tre sentenze applicative (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Documentazione amministrativa (domanda di partecipazione) in formato .doc anziché .pdf - Conseguenze - Soccorso istruttorio (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e soccorso istruttorio: possibile revirement del Giudice amministrativo? Oneri di sicurezza aziendali e costi della manodopera - Omessa indicazione - Conseguenze - Quattro sentenze applicative (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento dei requisiti esperienziali caratterizzati da astrattezza - Modalità (art. 83 , 89 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Omesso versamento - Conseguenze (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Limite dimensionale (pagine) - Superamento - Conseguenze (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Numero seriale dell'offerta economica - Discordanze - Esclusione (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Subappalto - Terna - Soccorso istruttorio - Sostituzione dei subappaltatori non qualificati - Impossibilità - Non comporta esclusione (art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera: il soccorso istruttorio è applicabile? Gara telematica - Mepa - Criticità del sistema - Soccorso istruttorio (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Requisiti speciali - Servizi analoghi - Avvenuta esecuzione nel triennio - Interpretazioni estensiva - Favor partecipationis - Ammissibile ? Oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Non comporta esclusione se comunque considerati nel prezzo dell'offerta (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Tardivo pagamento - Conseguenze - Confronto con calusole del Bando Tipo n. 1 (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Individuazione nella lex specialis - Omessa indicazione da parte dell'impresa - Conseguenze (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Associazioni sportive dilettantistiche - Requisito di capacità economico finanziaria (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Servizi legali - Offerta tecnica - Omessa allegazione curriculum con elenco incarichi pregressi - Soccorso istruttorio processuale (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Qualificazione esecutori lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro: proposta ANAC Soccorso istruttorio - Limiti dalla Corte di Giustizia UE - Non può consentire una nuova offerta (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Bando Tipo n. 1 - Natura vincolante - Legittimità clausola di esclusione - Errore nel pagamento - Soccorso istruttorio - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera nei sottosoglia - Eterointegrazione lex specialis - Soccorso istruttorio - Divieto - Due sentenze applicative (art. 36 , art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie: è attivabile il soccorso istruttorio? RTI - Mandante priva di fatturato specifico: quali conseguenze? Capacità economica - Richiesta dei bilanci in luogo del fatturato - Esclusione - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e soccorso istruttorio: orientamenti giurisprudenziali contrapposti Referenze bancarie - Contenuto difforme rispetto alla lex specialis - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità - Errore indotto - Irrilevanza - Mezzo di prova alternativo - Possibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Discrepanza tra importo unitario e dettaglio - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Subappalto – Omessa indicazione terna subappaltatori – Soccorso istruttorio - Possibile contrasto con Bando Tipo ANAC n. 1 (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva - Mancanza - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica – Soccorso istruttorio – Applicabilità – Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - File .pdf presente nel sistema per l'offerta economica - Mancato utilizzo - Esclusione - Inapplicabile soccorso istruttorio (art. 58 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Soccorso istruttorio - Integrazione della domanda - Illegittimità; 2) Mezzi di prova - Capacità tecnica e organizzativa - Dimostrazione - Soltanto mediante Certificato di Esecuzione Lavori (art. 83 , 86 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica priva di sottoscrizione: il soccorso istruttorio è applicabile? Oneri di sicurezza aziendali e costi della manodopera - Mancata indicazione - Divieto di soccorso istruttorio - Anche in caso di errore indotto - Lex specialis irrilevante (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Servizi di natura prettamente intellettuale o da eseguirsi principalmente nei locali dell’impresa - Omessa indicazione - Irrilevanza - Nullità della clausola (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Concessione - Valore nella lex specialis - Necessità; 2) Divieto di commistione fra criteri soggettivi ed oggettivi - Attenuazione e derogabilità - Valutazione (art. 83 , art. 95 , art. 167 d.lgs. n. 50/2016) 1) Referenze bancarie - Soccorso istruttorio - Limiti; 2) Iscrizione nel registro dell’imprese per un’attività coerente con quella oggetto di gara - Va riferita a tutte le imprese del Raggruppamento - Necessario che l'impresa risulti attiva (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Discrepanza tra offerta economica espressa in numeri ed in lettere - Consulenza grafologica - Correzione o soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e soccorso istruttorio - Ricostruzione della giurisprudenza tra vecchio e nuovo codice Settori speciali - Omessa indicazione degli oneri di sicurezza aziendali - Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 , art. 133 d.lgs. n. 50/2016) Consorzi di cooperative - Requisiti di qualificazione propri e delle imprese consorziate - Utilizzo - Assimilazione ai consorzi stabili (art. 47 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Contributo ANAC - Tardivo versamento - Soccorso istruttorio - Limiti (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Istanza di partecipazione e dichiarazione di presa visione dei luoghi – Mancanza – Soccorso istruttorio – Applicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Sottoscrizione digitale dell'offerta tecnica ed economica - Mancanza - Conseguenze (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Mancata indicazione degli oneri di sicurezza nei contratti sottosoglia: esclusione o soccorso istruttorio? Avvalimento di requisiti economico - finanziari o tecnici ed organizzativi restrittivi - Iscrizione ad albi professionali o specialistici - Ammissibilità (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) 1) Ammissione di altro concorrente, rito superaccelerato; 2) Onere di tempestiva impugnazione del Bando, condizioni; 3) Soccorso istruttorio in ordine alle referenze bancarie (art. 29 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Prezzo complessivo offerto - Ribasso percentuale - Discordanza - Soccorso istruttorio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Omessa dichiarazione di reati ostativi - Non costituisce falsa dichiarazione - Soccorso istruttorio: ammissibilità - Effetto estintivo del reato - Opera automaticamente (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) RTI - Soccorso istruttorio sulla divisione delle quote - Ammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Cause di esclusione e condizioni di partecipazione - Devono essere indicate nel bando di gara - Eterointegrazione - Eccezionalità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Attestazione di buon esito: è necessaria se i servizi sono stati svolti nei confronti della stessa Stazione Appaltante? Referenze bancarie: forma e contenuto (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Fornitura in service - Soglia di tolleranza dei prodotti offerti - Sistema di compensazione dell'offerta economica - Impugnabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Soccorso istruttorio - Condizioni (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Riparametrazione del punteggio - Obbligo di previsione - Applicazione Linee Guida ANAC n. 2 (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali (nuovamente) all'esame della Corte di Giustizia Europea Contratti misti - Omessa quantificazione della quota di lavori nell'ambito di un appalto di forniture - Inserzione automatica - Obbligo di qualificazione dei concorrenti - Indicazione della componente lavori svolta in precedenza - Necessità - Soccorso istruttorio relativamente alla domanda di partecipazione - Inammissibilità (art. 28, art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Omessa indicazione – Mancata specificazione nella lex specialis e nell'allegato modello predisposto dalla Stazione appaltante – Errore indotto – Soccorso istruttorio – Ammissibilità – Principi Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 19 e 20 – Applicabilità anche in vigenza del nuovo Codice dei contratti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Prezzi predatori - Condotta anti concorrenziale - Esclusione - Tassatività (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Referenze bancarie: funzione, contenuto, interpretazione, limiti della discrezionalità della Stazione appaltante Corte di Giustizia Europea: sommatoria delle capacità tecniche e/o professionali, possibilità di fare affidamento sulle capacità di altri soggetti, integrazione dell’offerta ed esclusione per violazione grave e false dichiarazioni Gara telematica - File contenente l'offerta economica illeggibile o danneggiato - Conseguenze (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio limitato ad un solo elemento dell’offerta economica - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Omesso versamento contributo ANAC - Esclusione - Illegittimità - Fattispecie relativa a concessione di servizi (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Linee guida avvalimento e SOA: consultazione on line Tassatività delle cause di esclusione nel nuovo Codice dei contratti - Interpretazione (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Elaborato, allegato al progetto tecnico, privo di sottoscrizione: quali conseguenze per l'offerta? Dispositivi medici - Omologazione - Iscrizione in elenchi Ministero della Salute - Mancanza - Inammissibilità dell'offerta (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Irregolarità del Piano economico finanziario (PEF) - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Assenza di un requisito di qualificazione - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità - Ragioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Offerte – Integrazione e regolarizzazione – Differenze – 2) Offerente escluso – Legittimazione a ricorrere – Condizioni (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Linee guida qualificazione per lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro: consultazione on line 1) Esclusione disposta nel corso della seduta di gara o mediante provvedimento distinto - Differenza ai fini dell'impugnazione - 2) Garanzia provvisoria - Impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva - Mancanza - Esclusione - Soccorso istruttorio, anche "processuale" - Inapplicabilità (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) Partecipazione alla gara in mancanza dei requisiti - Conseguenze - Incameramento cauzione - Ratio (art. 83 , art. 93 d.lgs. n. 50/2016) 1) Riparametrazione dei punteggi – Possibilità e limiti - 2) Varianti e soluzioni tecniche migliorative - Distinzione - Conseguenze sulla formulazione dell'offerta economica - 3) Commissione giudicatrice - Nomina nelle more dell’adozione della nuova disciplina in materia di iscrizione all’Albo dei commissari tenuto dall’ANAC (art. 77 , art. 83 , art. 106 d.lgs. n. 50/2016) Preavviso di DURC negativo - Invito alla regolarizzazione - Operatività (art. 83 , art. 86 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento - Specificità del contratto - Necessità - Soccorso istruttorio - Inammissibilità (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) 1) Rito appalti – Ricorso principale e ricorso incidentale – Rapporto – Individuazione - 2) Offerta priva della sottoscrizione del legale rappresentante - Soccorso istruttorio - Inammissibilità (art. 120 c.p.a. , art. 46 d.lgs. n. 163/2006) Capacità economica e finanziaria - Informazioni riguardo ai conti annuali e rapporti tra attività e passività - Mancato pareggio di bilancio - Esclusione - Legittimità - Ratio (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Carenze dell’offerta tecnica - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità - Differenza con la disciplina previgente (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Capacità economica e finanziaria - Mezzi di prova - Pluralità - Criteri di scelta - Discrezionalità della Stazione appaltante e limiti; 2) Copertura assicurativa adeguata - Dimostrazione - Produzione in gara di un impegno ad integrare il massimale, anzichè di una polizza assicurativa con il massimale richiesto dalla lex specialis - Sufficienza - Esclusione - Illegittimità; 3) Verifica della documentazione amministrativa in seduta riservata - Ammissibilità - Condizioni (art. 30 , art. 83 , Allegato XVII d.lgs. n. 50/2016) Cronoprogramma mancante nell'offerta tecnica: soccorso istruttorio o esclusione? Modifica delle dichiarazioni afferenti un requisito di partecipazione alla gara - Soccorso istruttorio - Inammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) 1) Appalto di servizi - Sopralluogo a pena di esclusione - Assenza di ragioni oggettive - Nullità della previsione; 2) Omissione del sopralluogo - Esclusione dalla gara - Illegittimità; 3) Dichiarazione di assenza di pregiudizi penali di terzi – Omissione – Soccorso istruttorio – Applicabilità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Modifiche ed integrazioni dell'offerta economica - Possibilità - Differenza tra contenuto dell'offerta e giustificazioni del prezzo - Conseguenze - Sindacabilità Offerta economica illeggibile: è applicabile il soccorso istruttorio? Rating d'impresa: atto di segnalazione dell'ANAC Obblighi informativi di Stazioni appaltanti, S.O.A. ed Operatori economici - Nuovi modelli di comunicazione ai fini della tenuta del Casellario Informatico e Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici Modelli di segnalazione all’ANAC per l’esercizio del potere sanzionatorio Suddivisione in lotti - Ratio - Misure a favore della concorrenza e della massima partecipazione - Aggregazione di servizi complessi - Individuazione di ambiti territoriali ottimali estesi - Assenza di previa istruttoria e di motivazione - Illegittimità (art. 2 , art. 30 , art. 51 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento – Oggetto - Individuazione mediante riferimento alle dichiarazioni versate agli atti di gara – Possibilità - Soccorso istruttorio - Doverosità (art. 89 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio – Rifiuto – Sanzione pecuniaria – Esclusione – Natura interpretativa, non innovativa, del nuovo Codice (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Affitto di ramo d'azienda con contratto di durata inferiore a quella della prestazione - Indeterminatezza del soggetto eventualmente subentrante - Esclusione - Legittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Tassatività delle cause di esclusione - Clausole escludenti - Annullabilità - Onere di impugnazione immediata (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Omessa indicazione – Mancata specificazione nella lex specialis – Soccorso istruttorio – Ammissibilità anche in vigenza del nuovo Codice dei contratti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio relativo ai Patti di integrità: mancata presentazione, incompletezza o altre irregolarità Oneri di sicurezza aziendali pari a zero: esclusione automatica o verifica dell’anomalia dell’offerta? Referenze bancarie di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati: un'impresa che non sia in grado di presentarle può essere comunque ammessa alla gara? Subappalto – Indicazione terna subappaltatori – Obbligo – Omissione – Soccorso istruttorio oneroso – Possibilità (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Avvalimento (operativo e di garanzia) nel nuovo Codice dei contratti - Obbligo di specificità del contratto - Nullità - Conseguenze sul soccorso istruttorio (art. 83 , art. 89 d.lgs. n. 50/2016) 1) Atti di gara, legittimazione al ricorso - 2) Suddivisione in lotti, nuova disciplina del codice dei contratti, discrezionalità della Stazione appaltante, differenze con la disciplina previgente - 3) Requisiti di partecipazione, devono essere attinenti e proporzionati all'oggetto dell'appalto, ragioni (art. 51 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Costo del lavoro e valori minimi tabelle ministeriali – Anomalia dell’offerta – Verifica di congruità – Contraddittorio (art. 83 , art. 97 d.lgs. 50/2016) Irregolarità sanabili mediante soccorso istruttorio nel nuovo Codice dei contratti - Mancata allegazione di copia del documento d’identità - Mancata datazione del curriculum professionale (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio: è applicabile in caso di mancanza dell’impegno del fideiussore a presentare cauzione definitiva, richiesto a pena di esclusione dalla lex specialis? Istanza di partecipazione e dichiarazioni sostitutive - Firma del legale rappresentante stampata anzichè originale ed autografa - Esclusione - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 83 dlgs. n. 50/2016) Soccorso istruttorio - Pagamento della sanzione - Evoluzione normativa tra vecchio e nuovo codice degli appalti pubblici (art. 38 , art. 46 d.lgs. n.163/2006 - art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Suddivisione in lotti di dimensioni tali da consentire solo la partecipazione degli operatori più rilevanti - Necessità di tutela delle piccole medie imprese (pmi) - Violazione dei principi di favor partecipationis e concorrenza - Illegittimità (art. 2 d.lgs. n. 163/2006 - art. 51 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Cosa si intende per "irregolarità essenziale" ai fini del soccorso istruttorio? Soccorso istruttorio – Rifiuto – Sanzione pecuniaria – Esclusione – Differenza con la pregressa disciplina (Art. 38 e 46 d.lgs. n. 163/2006 - Art. 83 d.lgs. n. 50/20106)
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