TAR Trieste, 06.06.2017 n. 202
Il comma 8 dell’articolo 83 del D.Lgs. n. 50/2016, in continuità con il previgente comma 1 bis dell’articolo 46 del D.Lgs. n. 163/2016, pone il principio di tassatività delle cause di esclusione della gara, comminando la nullità delle previsioni della lex specialis di gara che stabiliscano cause di esclusione ulteriori e diverse rispetto a quelle normativamente fissate.
La disposizione precitata in realtà codifica l’orientamento sostanzialista già invalso nella più recente giurisprudenza amministrativa, per cui le cause di esclusione dalla gara, in quanto limitative della libertà di concorrenza, devono essere ritenute di stretta interpretazione, senza possibilità di estensione analogica (cfr., C.d.S., Sez. V^, sentenza n. 2064/2013), con la conseguenza che, in caso di equivocità delle disposizioni che regolano lo svolgimento della gara, deve essere preferita quell’interpretazione che, in aderenza ai criteri di proporzionalità e ragionevolezza, eviti eccessivi formalismi e illegittime restrizioni alla partecipazione (cfr., T.A.R. Lombardia – Milano, Sez. IV^, sentenza n. 208/2017).
RISORSE CORRELATE
- Bando di gara - Interpretazione letterale - Prevalenza - Requisiti di partecipazione - Criteri di ragionevolezza e proporzionalità
- Cause di esclusione - Tassatività – Interpretazione estensiva - Disapplicazione Linee guida ANAC n. 6 (art. 80 , art. 83 d.lgs. n. 50/2016)
- Tassatività delle cause di esclusione - Clausole escludenti - Annullabilità - Onere di impugnazione immediata (art. 83 d.lgs. n. 50/2016)
- Mancata sottoscrizione per esteso di ogni pagina dell’offerta - Non comporta esclusione - Nullità per il principio di tassatività delle cause di esclusione (Art. 46)
- Tassatività delle cause di esclusione nelle gare per la concessione di un bene pubblico e del connesso servizio pubblico (Art. 46)
- Principio di tassatività delle cause di esclusione: rileva anche il momento temporale in cui il requisito deve essere dimostrato (Art. 46)
- Dichiarazioni sostitutive plurisoggettive e tassatività delle cause di esclusione (Artt. 38, 46)
- Art. 83, (Criteri di selezione e soccorso istruttorio)