Art. 95 (Criteri di aggiudicazione dell’appalto)
RISORSE CORRELATE Confronto a coppie - Punteggi tutti o in larga parte identici e non differenziati da parte dei Commissari - Illegittimità Accordo quadro - Verifica di anomalia - Costo approssimativo della manodopera - Sufficienza (art. 54 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di natura intellettuale ma standardizzati e ripetitivi : criterio del minor prezzo Limiti al potere di non aggiudicare la gara d' appalto (art. 95 , comma 12, d.lgs. n. 50/2016) Criteri tabellari “graduati” o "automatici" : differenza Certificazioni di qualità - Requisito di partecipazione o criterio di valutazione premiale - Possesso in capo a tutte le imprese del raggruppamento temporaneo - Contrasto giurisprudenziale - Soluzione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tempo può essere inserita nella busta dell' Offerta tecnica Migliorie o varianti progettuali - Valutazione e qualificazione da parte della Commissione giudicatrice - Discrezionalità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Cristallizzazione della soglia d’anomalia : principi e ratio (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera riferibili a subappaltato o personale non a tempo pieno - Omessa indicazione - Esclusione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Criteri on / off - Punteggio tabellare - Limiti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera da indicare in offerta : quali dipendenti considerare ? Fornitura senza posa in opera : non sussiste obbligo di indicare costi della manodopera nè oneri di sicurezza aziendali nell’offerta economica Offerta economicamente più vantaggiosa – Criteri di attribuzione del punteggio tecnico – Parametrazione sulla media dei valori offerti dai concorrenti – Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Criteri tabellari on / off - Utilizzo preponderante - Limiti - Individuazione di requisiti posseduti da poche imprese o, addirittura, ad un’unica impresa - Equivale ad una procedura negoziata senza bando - Illegittimità (art. 63 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Affidamento diretto - Decreto Semplificazioni - Servizi ad alta intensità di manodopera - Importo superiore a 40.000 euro - Criterio Prezzo più basso - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Criteri di valutazione tabellari (on / off) : individuazione Aumento del prezzo delle materie prime in corso di gara e sopravvenuta insostenibilità dell' offerta : come procedere ? Appalto di fornitura "con" o "senza" posa in opera: differenze ed implicazioni in termini di predisposizione delle offerte economiche Costo del lavoro - Utilizzo da parte della Stazione Appaltante di un dato storico superato e non aggiornato - Irragionevolezza (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Procedura negoziata senza bando ai sensi del Decreto Semplificazioni - Regime speciale - Libera scelta per la Stazione Appaltante tra offerta economicamente più vantaggiosa e prezzo più basso - Motivazione - Non occore Principio di invarianza delle offerte e cristallizzazione della graduatoria MEPA e mancata indicazione dei costi della manodopera Modifiche dell’ offerta in sede di giustificazioni dell’ anomalia Offerta economica - Formula inversamente proporzionale - Fuzione dissuasiva rispetto ad eccesso di ribassi - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Verifica costi della manodopera : va riferita ai soli dipendenti impiegati nell' appalto (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Opere aggiuntive - Divieto attribuzione di punteggio - Affidamento di opere e servizi complementari - Apposita procedura - Necessità (art. 63 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di manutenzione periodica - Manodopera o contenuto tecnologico non rilevanti - Caratteristiche standardizzate - Minor prezzo - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Retribuzione delle ore non lavorate - Spetta ex lege - Differenza con il costo medio (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Regola della cristallizzazione delle medie - Divieto di regressione procedimentale - Immodificabilità della graduatoria (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Indicazione - Obbligo limitato ai lavoratori subordinati e non anche ai lavoratori autonomi (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Criteri tabellari graduati - Scarto significativo di punteggio assegnabile - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Inammissibilità della proposta migliorativa integrante una variante non consentita (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di natura intellettuale : definizione Criteri di aggiudicazione di natura sociale - Applicazione - Limiti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera del subappaltatore : obbligo di indicazione Alla migliore offerta tecnica va sempre assegnato il punteggio massimo ? Gara a "prezzo fisso" con confronto limitato alla qualità delle offerte Raggruppamento temporaneo - Dichiarazione cumulativa degli oneri della sicurezza - Non occorre indicazione per ogni impresa - Referenza bancaria unica - Sufficienza (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Errore indotto dal modello messo a disposizione dalla Stazione Appaltante - Irrilevanza (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Modifica al rialzo - Possibilità - Condizioni (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Carenze - Esclusione o punteggio pari a zero - Differenza - Presupposti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Sulla distinzione tra varianti e proposte migliorative Fornitura con posa in opera : dichiarazione dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costo della manodopera – Ribasso consentito – Divieto imposto dal Bando – Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Indicazione - Corretto utilizzo della modulistica di gara (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi con caratteristiche standardizzate - Alta intensità di manodopera - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Necessità (art. 50 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri per la sicurezza pari a zero : comporta esclusione ? Offerta economica - Doppia formula matematica alternativa - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Sull'eccessiva valorizzazione dell'elemento prezzo Costi della manodopera ed oneri aziendali - Impossibilità materiale di indicazione - Condizioni (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Invarianza della soglia di anomalia - Limiti - Illegittimità della lex specialis - Ricalcolo - Ammissibilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Varianti non consentite e miglioramenti ammessi rispetto ai progetti a base di gara Sub-criteri o sub-punteggi - Non sono obbligatori - Mera facoltà riservata alla Stazione Appaltante (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta non conveniente per la Stazione Appaltante - Decisione di non aggiudicazione - Valutazione compiuta attraverso indagine di mercato ( benchmarking ) in corso di gara - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali in un servizio di collaudo - Natura parzialmente intellettuale (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Formule matematiche per ridurre la competizione sul prezzo (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Clausola di riempimento - Copertura virtuale dell'offerta - Soglia minima di ammissione - Applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di progettazione: esonero dall'indicazione dei costi della manodopera e degli oneri aziendali ? Criteri , subcriteri e griglie di valutazione : quando il punteggio numerico integra una sufficiente motivazione ? Gara con il criterio del minor prezzo - Presupposti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costo del lavoro - Verifica di anomalia - Va effettuata in relazione alle ore effettivamente lavorate (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Costo della manodopera - Non è riferibile ai costi indiretti della commessa - Dipendenti o consulenti esterni impiegati per diversi appalti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Prezzo delle migliorie indicato nell'offerta tecnica - Violazione del principio di separazione - Esclusione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Principio di irrilevanza delle sopravvenienze - Cristallizzazione dei partecipanti - Applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Subappalto - Costi "indiretti" della manodopera - Omessa indicazione ed esplicitazione - Esclusione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Prezzo a base d'asta - Determinazione - Accuratezza ed analiticità - Necessità - Costo storico del servizio - Limiti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Ribasso sul costo per la manodopera - E' ammissibile se il Disciplinare non lo vieta espressamente - Limite dei minimi salariali (art. 23 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2020) Oneri di sicurezza aziendale - Indicazione nelle giustificazioni preventive anzichè nell'offerta economica - Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Modulistica errata - Mancata aggiudicazione - Risarcimento per equivalente - Danno - Calcolo (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Punteggio - Criteri automatici a struttura binaria ( on / off ) - Prevalenza ( 65 su 80 ) - Legittimità - Anche in caso di alta intensità di manodopera (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Fornitura senza posa in opera - Individuazione - Costi della manodopera - Obbligo di indicazione - Inapplicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Appalti di natura intellettuale - Non rilevano eventuali attività materiali secondarie o di organizzazione di mezzi e risorse (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Invarianza della soglia di anomalia e delle medie - Gara in fase di verifica dei requisiti – Non applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri per la sicurezza pari a zero - Esclusione automatica - Inapplicabilità - Servizi di natura prevalentemente intellettuale (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Interpolazione lineare - Contenimento dei costi - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costo della manodopera - Assenza di indicazioni nella disciplina di gara e di appositi spazi nel modello di offerta economica - Soccorso istruttorio - Legittimità (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Concessione di servizi - Mancata indicazione oneri per la sicurezza o costi per la manodopera - Non comporta esclusione - Ragioni (art. 95 , art. 164 d.lgs. n. 50/2016) Costo della manodopera: duplice funzione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Omessa indicazione dei costi della manodopera: esclusione automatica o soccorso istruttorio? MePa - Oneri per la manodopera – Modulo di offerta economica senza spazio per l'indicazione – Non comporta esclusione - Giustificazioni (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Servizio standardizzato : definizione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Derogabilità o modificabilità delle previsioni tecniche della lex specialis - Proposte migliorative e varianti - Limiti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Confusione ingenerata dalla documentazione di gara - Regolarizzazione - Presupposti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Punteggio numerico - Motivazione sufficiente - Presupposti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Formula matematica per assegnazione del punteggio - Va utilizzato tutto il potenziale differenziale per il prezzo - Bilanciamento tra elementi qualitativi ed economici (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Principio di invarianza - Immodificabilità della graduatoria - Casi di non applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Omessa indicazione dei costi della manodopera e soccorso istruttorio: le pronunce dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Metodo tabellare ( on/off ) per la quasi totalità dei criteri di valutazione - Legittimità - Anche in caso di alta intensità di manodopera (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Commistione tra requisiti soggettivi e oggettivi - Interpretazione; 2) Avvalimento - Utilizzabile esclusivamente per accedere alla gara, non anche per conseguire un punteggio più elevato per l’offerta tecnica (art. 89 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta non sospettata di anomalia - Verifica di congruità per gli oneri di sicurezza aziendale - Non è necessaria - Sufficiente accertamento del rispetto dei minimi salariali (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Servizi ad alta densità di manodopera e standardizzati - Criterio di aggiudicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Variante non consentita - Limite intrinseco - Differenza con la miglioria (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Metodo tabellare ( ON/OFF ) - Attribuzione del punteggio su autodichiarazione del concorrente - Assenza di valutazione delle prestazioni da parte della Commissione - Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Clausola di attribuzione del punteggio tecnico che attribuisce prevalenza al metodo quantitativo o tabellare: è immediatamente impugnabile ? Costi della manodopera - Mancanza nell'offerta economica - Comporta esclusione - Obbligo di separata indicazione non espressamente previsto nel bando - Irrilevanza (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Prezzo a base d’asta - Insindacabilità - Difficoltà soggettiva a presentare un'offerta competitiva - Irrilevanza (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Commistione tra requisiti di carattere soggettivo ed aspetti oggettivi - Ammissibilità - Limiti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera ed oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Esclusione automatica - Eccezione alla regola (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi e forniture con caratteristiche standardizzate - Natura - Individuazione - Criterio del minor prezzo (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Principio di invarianza della soglia di anomalia - Violazione - MEPA - Automatismo del software applicativo della piattaforma - Irrilevanza (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) 1) Offerta condizionata - Nozione - Previo rilascio di titoli abilitativi da parte di altra Amministrazione - Ammissibilità; 2) Offerte migliorative - Varianti progettuali - Differenza; 3) Nolo a freddo - Subappalto - Non sussiste - Differenza con nolo a caldo (art. 83 , art. 95 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Mancata indicazione – Errore della Stazione appaltante circa la natura della gara – Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Punteggio - Criteri automatici ON/OFF - Limiti - Appiattimento delle offerte - Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Punteggio per l'offerta di opere aggiuntive - Divieto - Appalto di servizi - Inapplicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Derogabilità - Chiarimenti della Stazione Appaltante (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Contratti sotto soglia - Aggiudicazione in presenza di una sola offerta o domanda di partecipazione - Legittimità (art. 30 , art. 36 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Gara telematica - Formula matematica per assegnazione punteggio - Espressa individuazione nel bando o lettera di invito - Necessità - Pubblicazione sul portale - Insufficienza (art. 58 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) CAM (Criteri Ambientali Minimi) - Mancata applicazione - Errata determinazione del prezzo a base d'asta - Identico a quello della precedente gara - Incongruità - Illegittimità (art. 34 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Modifica in corso di gara ed in sede di verifica dell'anomalia - Inammissibilità (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Costi a carico dei concorrenti - Lavori non previsti nel progetto e contributo per il funzionamento della piattaforma telematica - Illegittimità (art. 41 , art. 58 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) OEPV - Metodo ON/OFF esclusivo per tutti i criteri di valutazione dell'offerta - Illegittimità (art. 83 d.lgs. n. 50/2016) Certificazioni ed attestazioni in materia ambientale, etica, sociale o di tutela dei lavoratori - Punteggio premiante - Commistione tra requisiti di partecipazione e criteri di valutazione - Non sussiste (art. 95 d.lgs. n. 50/2016; Linee Guida n. 2) Opere aggiuntive - Divieto - Migliorie o varianti - Ammissibilità - Differenze - Individuazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Rating di legalità - Mancata previsione di compensazioni per le imprese che non vi possono accedere - Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera ed oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Lex specialis poco chiara o ambigua - Mancanza di espressa sanzione di esclusione - Soccorso istruttorio - Conformità alla sentenza della Corte di Giustizia UE (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi del personale inclusi nella voce “spese generali” anziché indicati separatamente nell'offerta - Esclusione dalla gara - Legittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Soglia di anomalia – Principio di invarianza - Applicazione; 2) Fase di ammissione, esclusione e soccorso istruttorio delle offerte – Conclusione - Interviene con l'aggiudicazione (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costo del lavoro non soggetto a ribasso - Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Procedura negoziata senza bando - Superamento tetto massimo del trenta per cento per il punteggio economico - Legittimità (art. 63 d.lgs. n. 50/2016) Soluzioni migliorative: quali differenze rispetto alle varianti ? Personale da utilizzare nell'esecuzione dell'appalto: come dev'essere valutato in sede di gara? Offerta tecnica – Soglia di sbarramento - Riferimento al punteggio “assoluto” e non a quello derivante dalla riparametrazione - Necessità (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Sotto soglia – Oneri della sicurezza e costo della manodopera - Espressa indicazione nell’offerta – Necessità (art. 36 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Confronto a coppie svolto unitariamente da tutta la Commissione anzichè singolarmente da ciascun Commissario - Legittimità - Linee Guida ANAC n. 2 - Non vincolanti - Difformità del Disciplinare - Possibilità - Condizioni (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Invarianza della soglia di anomalia - Confronto a coppie - Applicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Separazione tra offerta tecnica ed economica - Interferenze - Derogabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Confronto a coppie - Punteggio - Motivazione discorsiva - Non occorre se i criteri di valutazione sono sufficientemente dettagliati - Insindacabilità; 2) Commissari - Coincidenza del punteggio assegnato - Irrilevanza - Valutazione collegiale (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Costi della manodopera - Omessa indicazione - Soccorso istruttorio - Applicazione pronuncia Corte di Giustizia UE; 2) Oneri di sicurezza aziendali " pari a zero " - Inammissibilità - Giustificazione con riferimento ad altra commessa - Esclusione (art. 83 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Importo incongruo o irrisorio - Modifica in sede di verifica dell’anomalia - Illegittimità (art. 83 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Servizi ad alta intensità di manodopera - Obbligo di utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Adunanza Plenaria CdS (art. 50 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera, oneri di sicurezza e soccorso istruttorio nel nuovo Codice dei contratti pubblici: la pronuncia della Corte di Giustizia Europea (art. 83 , art. 95 , d.lgs. n. 50/2016) Soglia di anomalia – Invarianza – Individuazione del momento di applicazione – Orientamenti contrapposti – Specificazioni (art. 95 d.lgs. n. 50/2016.) Confronto a coppie e motivazione del punteggio: principi consolidati Costo del lavoro - Scelta del Contratto Collettivo Nazionale - Limiti (art. 23 , art. 95 , art. 97) Sub criteri di valutazione delle offerte: quando sono necessari? Servizi alta intensità di manodopera ed OEPV: rimessione ad Adunanza Plenaria Consiglio di Stato Criteri di valutazione dell'offerta: individuazione e motivazione da parte della Stazione Appaltante Facoltà di non aggiudicazione - Annullamento della gara - Caducazione del contratto - Responsabilità pre-contrattuale - Risarcimento (art. 32 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Attribuzione del punteggio - Formula ancorata al prezzo anzichè al ribasso - Legittimità - Linee Guida ANAC n. 2 - Vincolatività (art. 95 d.lgs. n 50/2016) Costi della manodopera del subappaltatore: vanno indicati a pena di esclusione ? Omessa indicazione oneri di sicurezza aziendali: rimessione all'Adunanza Plenaria CdS Costi della manodopera nei documenti posti a base di gara a cura della Stazione Appaltante: sono vincolanti ? Offerta tecnica - Punteggio aggiuntivo - Disponibilità di una sede operativa entro una certa distanza fin dalla data di presentazione delle offerte - Illegittimità (art. 30 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Confronto a coppie - Metodo di valutazione - Motivazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economicamente più vantaggiosa - Peculiarità - Assegnazione del punteggio (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e costi della manodopera - Omessa indicazione - Conseguenze - Quattro sentenze applicative (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica in rialzo - Possibilità - Presupposti (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera: il soccorso istruttorio è applicabile? Subappalto - Valutazione dell'offerta - Criterio premiante la minor quota percentuale subappaltata - Legittimità (art. 83 , art. 105 d.lgs. n. 50/2016) Linee Guida ANAC n. 2 (aggiornate): Offerta Economicamente più vantaggiosa Anomalia delle offerte - Principio di invarianza della soglia – Impugnazione atto di ammissione di altri concorrenti – Inapplicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Non comporta esclusione se comunque considerati nel prezzo dell'offerta (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera - Individuazione nella lex specialis - Omessa indicazione da parte dell'impresa - Conseguenze (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Costi della manodopera nei sottosoglia - Eterointegrazione lex specialis - Soccorso istruttorio - Divieto - Due sentenze applicative (art. 36 , art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Soglia di anomalia dell’offerta - Principio di invarianza - Applicazione (art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economica - Punteggio - Effetto appiattimento - Illegittimità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e soccorso istruttorio: orientamenti giurisprudenziali contrapposti Affidamento di singoli incarichi legali per la difesa in giudizio: disciplina applicabile, procedura, criteri di scelta e divieto di massimo ribasso Oneri di sicurezza aziendali e costi della manodopera - Mancata indicazione - Divieto di soccorso istruttorio - Anche in caso di errore indotto - Lex specialis irrilevante (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Servizi di natura prettamente intellettuale o da eseguirsi principalmente nei locali dell’impresa - Omessa indicazione - Irrilevanza - Nullità della clausola (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Sub criteri e sub punteggi - Mera eventualità - Discrezionalità della Stazione Appaltante; 2) Competenza tecnica dei singoli Commissari di gara - Interpretazione (art. 77 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Concessione - Valore nella lex specialis - Necessità; 2) Divieto di commistione fra criteri soggettivi ed oggettivi - Attenuazione e derogabilità - Valutazione (art. 83 , art. 95 , art. 167 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali e soccorso istruttorio - Ricostruzione della giurisprudenza tra vecchio e nuovo codice Settori speciali - Omessa indicazione degli oneri di sicurezza aziendali - Soccorso istruttorio (art. 83 , art. 95 , art. 133 d.lgs. n. 50/2016) Determinazione dei costi della manodopera - Applicazione di un Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro differente da quello praticato dall’impresa - Valutazione in sede di verifica dell'anomalia - Differenza tra costo medio orario e minimi salariali (art. 23 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Servizi ad alta intensità di manodopera - Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Esclusività (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Invarianza della soglia di anomalia - Ricalcolo - Ambito di applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Campioni dei prodotti offerti - Obbligo di dimostrazione ed eventuale sostituzione prima della proposta di aggiudicazione - Legittimità (art. 68 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Criterio del minor prezzo per i lavori di importo pari o inferiore a 2.000.000 Passaggio dal metodo del confronto a coppie al metodo scolastico (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Soccorso istruttorio - Condizioni (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Riparametrazione del punteggio - Obbligo di previsione - Applicazione Linee Guida ANAC n. 2 (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Omessa indicazione – Mancata specificazione nella lex specialis e nell'allegato modello predisposto dalla Stazione appaltante – Errore indotto – Soccorso istruttorio – Ammissibilità – Principi Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 19 e 20 – Applicabilità anche in vigenza del nuovo Codice dei contratti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Sub pesi o sub punteggi introdotti in sede di esame delle offerte tecniche - Illegittimità - Annullamento gara (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Commissione - Predisposizione griglia di sottoparametri di valutazione delle offerte dopo l'apertura delle buste - Illegittimità (art. 4 , art. 77 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Varianti - Soluzioni migliorative - Differenza ed ammissibilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Verifica di congruità dell’offerta - Costo del lavoro - Indici di anomalia (art. 23 , art. 95 , art. 97 d.lgs. n. 50/2016) Criterio del minor prezzo - Perimetro applicativo - Discrezionalità della Stazione appaltante - Onere di motivazione - Sindacabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta economicamente più vantaggiosa - Doppia riparametrazione - Obbligo - Non sussiste - Linee Guida ANAC n. 2 - Applicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali pari a zero - Sussistenza del dato formale - Non comporta esclusione - Impone verifica dell’anomalia (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) 1) Offerta economicamente più vantaggiosa - Criterio - Utilizzo - Derogabilità - Disciplina del nuovo Codice - Interpretazione - Linee guida ANAC n. 2 - Onere motivazionale; 2) Oneri di sicurezza aziendali - Omessa indicazione - Esclusione - Legittimità (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Rating d'impresa: atto di segnalazione dell'ANAC Appalto sotto soglia caratterizzato sia da alta intesità di manodopera sia da elevata ripetività - Scelta del criterio di aggiudicazione (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali – Omessa indicazione – Mancata specificazione nella lex specialis – Soccorso istruttorio – Ammissibilità anche in vigenza del nuovo Codice dei contratti (art. 83 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Oneri di sicurezza aziendali pari a zero: esclusione automatica o verifica dell’anomalia dell’offerta? Avvalimento - Requisiti curriculari della società ausiliaria - Assegnazione punteggio - Inammissibilità - Commistione tra requisiti soggettivi di partecipazione ed elementi oggettivi di valutazione dell’offerta (art. 89 d.lgs. n. 50/2016) 1) Bando di gara – Criterio di aggiudicazione – E’ immediatamente impugnabile; 2) Servizio ad alta intensità di manodopera – Aggiudicazione – Divieto di utilizzo del criterio del minor prezzo - Obbligo di utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Offerta tecnica - Divieto di commistione dei requisiti di ammissione con i criteri di valutazione - Criterio relativo ad organizzazione, qualifiche ed esperienza del personale effettivamente utilizzato nell’appalto (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Appalti sotto soglia - Procedura negoziata - MEPA - Oneri di sicurezza aziendale - Mancata indicazione - Disciplina del nuovo Codice - Esclusione - Necessità - Errato riferimento normativo nel modello fac simile precompilato fornito dalla Stazione appaltante - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Servizi di natura tecnica ed intellettuale sotto soglia comunitaria - Offerta al minor prezzo ed offerta economicamente più vantaggiosa - Scelta del criterio (art. 95 , art. 144 d.lgs. n. 50/2016) Corte di Giustizia Europea - Omessa indicazione dei costi di sicurezza aziendali – Obbligo giurisprudenziale – Violazione - Esclusione senza possibilità di soccorso istruttorio - Illegittimità (art. 86 , art. 87 d.lgs. n. 163/2006 - art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Contratti sotto soglia - Procedura negoziata ai sensi del Nuovo Codice dei Contratti - Omessa indicazione degli oneri di sicurezza aziendale - Esclusione - Legittimità - Indicazione non richiesta né dalla lettera di invito né dal modello di offerta - Irrilevanza - Soccorso istruttorio - Inapplicabilità (art. 36 , art. 95 , art. 216 d.lgs. n. 50/2016) Metodo del confronto a coppie - Sindacato sul merito dei punteggi attribuito dalla Commissione di gara - Inammissibilità (art. 83 d.lgs. n. 163/2006 - art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Soglia minima di punteggio per l’offerta tecnica - Non è un requisito di ammissione - Carattere indispensabile della riparametrazione - Divieto di commistione tra requisiti soggettivi dell’offerente e requisiti oggettivi dell’offerta - Organizzazione, qualifiche ed esperienza del personale - E' un criterio utilizzabile (art. 95 d.lgs. n. 50/2016) Concessione di servizi - Bando pubblicato il 22.04.2016 - Nuovo Codice - Applicabilità - Oneri di sicurezza anziendali - Obbligo - Sussiste - Mancanza - Esclusione (art. 95 , art. 216 d.lgs. n. 50/2016)
Navigazione articolo
Sentenze appalti pubblici e giurisprudenza TAR, Consiglio di Stato e Corte Giustizia UE. Informazione professionale e divulgazione scientifica in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Novità legislative. Linee Guida, Bandi tipo e comunicati ANAC. Supporto specialistico gare e consulenza appalti, piattaforma gare telematiche, project financing, rating di legalità. Quesiti a "risposta rapida". Formazione e training on the job, seminari, corsi, webinar in house.
