Consiglio di Stato, sez. IV, 13.10.2015 n. 4711
(sentenza integrale)“Laddove l’esclusione dalla gara di cui al più volte citato art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 163/2006, si facesse dipendere dalla mera sussistenza di una condanna penale, prescindendo da ogni valutazione circa la gravità del comportamento colpevole del soggetto, la norma si porrebbe in contrasto con l’articolo 45, par. 2 della direttiva 31/3/2004 n. 2004/18/CE, secondo cui può essere escluso dalla partecipazione alla gara ogni operatore economico quando il reato “incida” sulla sua moralità professionale (lett. c).
Da ciò discende che il menzionato art. 38, va letto nel senso che costituiscono condizioni, perché l’esclusione consegua alla condanna, la gravità del reato e il riflesso dello stesso sulla moralità professionale dell’operatore economico, dimodoché, al fine di apprezzare il grado di moralità del medesimo, in applicazione del principio comunitario di proporzionalità, assumono rilevanza la natura del reato ed il contenuto del contratto oggetto della gara, senza eccedere quanto è necessario a garantire l’interesse dell’amministrazione di non contrarre obbligazioni con soggetti che non garantiscano l’adeguata moralità professionale (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 22/11/2013 n. 5558, Sez. IV, ord. 12/12/2014 n. 5686)”.www.giustizia-amministrativa.it
RISORSE CORRELATE
- Motivi di esclusione - Condanne penali - Nel caso di società di capitali - Verifica della moralità professionale (art. 80 d.lgs. n. 50/2016)
- Motivi di esclusione - Condanne per reati estinti o depenalizzati - Obbligo dichiarazione - Non sussiste (art. 80 d.lgs. n. 50/2016)
- Condanne che incidono sulla moralità professionale - Completa ed effettiva dissociazione dell'Impresa - Licenziamento per giustificato motivo oggettivo - Idoneità - Titolo del licenziamento - Irrilevanza (Art. 38)
- Oneri dichiarativi relativi ad un reato estinto - Sanabilità dell'omessa dichiarazione (Art. 38)
- Valutazione sulla gravità del reato ai fini del requisito della moralità professionale (Art. 38)