Commissione giudicatrice ed omessa pubblicazione CV dei commissari: conseguenze (art. 28, art. 93 d.lgs. 36/2023)

TAR Napoli, 29.09.2026 n. 5413

L’obbligo di trasparenza relativo alla pubblicazione dei curricula è effettivamente sancito, in continuità con la previgente disciplina, dall’art. 28 co. 2 del d.lgs. n. 36/2023 (o c.c.p.; il relativo obbligo è stato, altresì, recepito dall’art. 20 del disciplinare di gara) e, tuttavia, la sua mancata osservanza costituisce un’irregolarità che non rende illegittima la composizione della commissione, purché sussistano, in capo ai commissari, i requisiti sostanziali previsti dalle norme e, in particolare, dall’art. 93 del medesimo c.c.p. che richiede, oltre all’assenza di profili di incompatibilità, il possesso di esperienza e di adeguata competenza professionale.

Valga in merito il richiamo all’orientamento giurisprudenziale largamente maggioritario secondo cui la mancata pubblicazione dei curricula dei componenti della commissione giudicatrice e delle dichiarazioni relative all’assenza di cause di incompatibilità o di conflitto di interessi non determina, di per sé, l’illegittimità né, tantomeno, la nullità del provvedimento di nomina della commissione o degli atti della procedura. Gli obblighi di pubblicità e trasparenza previsti dalla normativa di settore hanno, infatti, funzione conoscitiva e preventiva, in quanto sono diretti a consentire la verifica delle competenze dei commissari e dell’eventuale sussistenza di situazioni ostative, ma non costituiscono elementi essenziali dell’atto di nomina.

Ne consegue che la procedura di gara può risultare viziata soltanto ove sia accertata in concreto l’effettiva sussistenza di una causa di incompatibilità, di un conflitto di interessi o di altra situazione ostativa rilevante; la sola omissione degli adempimenti pubblicitari non è, invece, sufficiente a determinare l’invalidità della procedura (si vedano, tra le altre, C.d.S., sez. V, n. 283 del 14 gennaio 2019 e C.d.S., sez. V, n. 1822 del 4 marzo 2025).